哪里的海邊最好玩？ 哪里的海灘最知名，最多的人去？ 現(xiàn)在哪里適合去嗎？

國(guó)內(nèi)的建議去海南島，美其名為中國(guó)的后花園，三亞蜈支洲被譽(yù)為中國(guó)第一潛水基地，其能見(jiàn)度達(dá)20多米，不過(guò)要在天氣好的時(shí)候去哦~

現(xiàn)在在發(fā)展中的海南是什么樣的呢？

“十一五”2006年至2010年是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。從總的情況看，海南具備了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量明顯提升的多方面有利基礎(chǔ)。無(wú)論是基礎(chǔ)條件、增長(zhǎng)勢(shì)頭，還是發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展的大趨勢(shì)，都為今后5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破提供了多方面的有利條件。我建議海南在“十一五”時(shí)期，把“一省三地”作為發(fā)展的目標(biāo)?！耙皇　笔侵干鷳B(tài)省，“三地”是指南中國(guó)海的油氣綜合開(kāi)發(fā)基地、國(guó)際性旅游基地和綠色農(nóng)業(yè)基地。“一省三地”比較符合海南的實(shí)際，突出和發(fā)揮了海南的優(yōu)勢(shì)，這也是“十一五”時(shí)期在“一省兩地”（即新興工業(yè)省、熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和旅游度假勝地?！蹲C券導(dǎo)報(bào)》注）基礎(chǔ)上的一個(gè)發(fā)展。

把洋浦建成我國(guó)第一個(gè)新型工業(yè)港區(qū)

港區(qū)一體化、建設(shè)自由港區(qū)是最近幾年經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大背景下的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。例如，新加坡裕廊化工島由5平方公里左右擴(kuò)展到32平方公里，成為開(kāi)放型的化工園區(qū)；臺(tái)灣地區(qū)于2003年底宣布建立了一個(gè)新的自由港區(qū)。在“十一五”時(shí)期，我國(guó)49個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，其中幾個(gè)有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)可能會(huì)在港區(qū)一體化、建立自由港區(qū)方面走出一條新路。

前不久，中改院向省政府提交了“洋浦工業(yè)港區(qū)建設(shè)的總體設(shè)想”的建議報(bào)告。“洋浦工業(yè)港區(qū)”的基本內(nèi)涵是：在洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，以油氣綜合開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以實(shí)行自由港區(qū)的發(fā)展模式為目標(biāo)，把洋浦建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化的油氣綜合開(kāi)發(fā)基地和新型工業(yè)基地，成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度最高的工業(yè)港區(qū)。這個(gè)建議提出，要從比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，研究洋浦工業(yè)港區(qū)的總體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)定位，培育能夠突出自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)此，我們提出“一個(gè)基地、三個(gè)集群”的總體設(shè)想，即把洋浦工業(yè)港區(qū)定位為中國(guó)南海油氣綜合開(kāi)發(fā)基地，同時(shí)積極發(fā)展油氣綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)集群、特色制造產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，我們提出分兩步走的建議：第一步，先用3年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)油氣綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的貿(mào)易投資自由化，即只對(duì)油氣綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及相關(guān)項(xiàng)目下的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備等實(shí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易；第二步，在“十一五”后期，隨著條件的逐步成熟，按照新型的自由工業(yè)港區(qū)的模式發(fā)展，以使洋浦成為我國(guó)第一個(gè)自由工業(yè)港區(qū)，并為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型做先行示范。 國(guó)際化，海南旅游產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)

這些年，海南的旅游發(fā)展出現(xiàn)一個(gè)怪圈，即旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較快，但旅游管理的水平卻比較低，兩者形成相當(dāng)大的反差。我認(rèn)為，問(wèn)題的關(guān)鍵在于，海南旅游的國(guó)際化水平比較低。在旅游管理的國(guó)際化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外來(lái)投資、國(guó)內(nèi)大的投資方面還比較滯后。如果我們能有大的獨(dú)資、合資旅行社，那情況和現(xiàn)在可能就大不一樣。要解決目前海南旅游發(fā)展這樣一個(gè)十分明顯的矛盾，重要的是大大提高旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化程度。

中改院于2002年曾向省政府提出“建立國(guó)際旅游島”的建議報(bào)告。國(guó)際旅游島的基本涵義是：在特定的島嶼區(qū)域內(nèi)，限定在旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍中，對(duì)外實(shí)行以“免簽證零關(guān)稅“為主要特征的投資貿(mào)易自由化政策，有步驟地加快推進(jìn)旅游服務(wù)自由化進(jìn)程。建立海南國(guó)際旅游島，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全面開(kāi)放。其主要內(nèi)容是：（1）實(shí)行免簽證。（2）允許外國(guó)旅行社經(jīng)營(yíng)相關(guān)的旅游業(yè)務(wù)。（3）擴(kuò)大旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放。（4）實(shí)行旅游零關(guān)稅。（5）引進(jìn)外資參股國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，并爭(zhēng)取把鳳凰機(jī)場(chǎng)定位為國(guó)際航空自由港。

旅游業(yè)是海南最具特色和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。海南應(yīng)當(dāng)充分利用作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的旅游資源，抓住我國(guó)加入WTO和海南航權(quán)開(kāi)放帶來(lái)的重要機(jī)遇，盡快實(shí)行旅游產(chǎn)業(yè)的全面開(kāi)放，加快引進(jìn)外商投資，建設(shè)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)，進(jìn)而建成世界知名的國(guó)際旅游島。

統(tǒng)籌整合區(qū)域旅游資源，走出有海南特色的城鄉(xiāng)發(fā)展新路

從現(xiàn)實(shí)情況看，要改變海南城市化水平比較低的基本狀況，恐怕不能走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。我認(rèn)為，重要的是通過(guò)整合區(qū)域旅游資源以走出一條城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路?，F(xiàn)在來(lái)看，有幾個(gè)地方有這樣的條件，如三亞、?？?、博鰲幾個(gè)地區(qū)。通過(guò)旅游資源的統(tǒng)一整合，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一土地開(kāi)發(fā)，建立各有特色的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，這很可能是海南城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

2003年底，三亞市委托中改院進(jìn)行建立“三亞旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”的課題研究。我們提出建立以三亞市為中心、以旅游為重點(diǎn)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)的“三亞旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”的設(shè)想，實(shí)行“以市聯(lián)縣”的特殊管理體制，走出一條充分發(fā)揮南部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，加快南部地區(qū)發(fā)展的新路子。目前，建設(shè)三亞旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)越來(lái)越具迫切性。由于這兩年三亞市的土地開(kāi)發(fā)速度比較快，市中心區(qū)域已成為住宅小區(qū)的集聚地。按常規(guī)，一個(gè)國(guó)際性旅游城市的中心地帶，應(yīng)當(dāng)成為商貿(mào)中心、服務(wù)中心。目前三亞的這種狀況，用不了幾年，我看就會(huì)重蹈海口市區(qū)建設(shè)的舊路。這樣，既不利于發(fā)揮三亞旅游區(qū)的優(yōu)勢(shì)，也會(huì)對(duì)建設(shè)國(guó)際性的濱海渡假城市造成嚴(yán)重影響。

爭(zhēng)取支持，海南要作為南中國(guó)海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略基地

前不久，中改院向國(guó)家發(fā)改委提出了18條建議，建議把海南島作為我國(guó)南中國(guó)海開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略基地，并列入到國(guó)家的“十一五”規(guī)劃中。未來(lái)5年，隨著“10＋1”的建立，南中國(guó)海油氣資源的合作開(kāi)發(fā)將是一個(gè)大趨勢(shì)。在這種情況下，海南島怎樣成為我國(guó)挺進(jìn)南海、進(jìn)行油氣綜合開(kāi)發(fā)的后方基地？怎樣爭(zhēng)取國(guó)家把相關(guān)的重大項(xiàng)目放在海南？怎樣以海洋旅游為先導(dǎo)，開(kāi)發(fā)西沙，帶動(dòng)前、中、后方的基地建設(shè)？怎樣以中國(guó)南海研究院的建立為契機(jī)，形成區(qū)域性的南海研究的交流平臺(tái)？解決好這些問(wèn)題，對(duì)海南“十一五”時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要。因此，應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取中央政府以行政法規(guī)的形式，授權(quán)海南對(duì)周?chē)Ｓ虻墓茌?，以使海南島成為我國(guó)開(kāi)發(fā)南海、挺進(jìn)南海的戰(zhàn)略基地，成為我國(guó)面向東南亞的橋頭堡，成為“10＋1”的重要口岸。

生態(tài)省建設(shè)要使海南成為我國(guó)第一個(gè)環(huán)保特區(qū)

所謂環(huán)保特區(qū)，是劃定一個(gè)特定的區(qū)域（一般是指一個(gè)水循環(huán)流域或者一個(gè)島嶼地區(qū)），采取嚴(yán)格的環(huán)保措施和運(yùn)用世界上先進(jìn)的治理環(huán)境技術(shù)和治理機(jī)制，并采用嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和從事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市管理的特定區(qū)域。同時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)的手段對(duì)流域內(nèi)的水源、空氣、排污、固體廢棄物協(xié)調(diào)管理、綜合整治，使經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)特定區(qū)域，執(zhí)行較其他地區(qū)更嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)水、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以及更多關(guān)注于環(huán)境的保護(hù)、整治，所以稱(chēng)之為“環(huán)保特區(qū)”。

建設(shè)環(huán)保特區(qū)，是海南落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，對(duì)海南的持續(xù)發(fā)展有重要意義，是海南的一件大事。第一，有利于發(fā)揮海南的資源優(yōu)勢(shì)，使海南在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境；第二，有利于發(fā)展旅游。環(huán)境是海南旅游的基礎(chǔ)，海南的旅游要有新的發(fā)展，關(guān)鍵是要保護(hù)好環(huán)境；第三，有利于發(fā)展海南綠色農(nóng)業(yè)。環(huán)保特區(qū)的建設(shè)，有助于進(jìn)一步保持海南無(wú)公害的綠色農(nóng)業(yè)及無(wú)疫區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位；第四，建設(shè)環(huán)保特區(qū)是國(guó)際社會(huì)的一個(gè)大趨勢(shì)。在海南建設(shè)環(huán)保特區(qū)雖然一定程度上會(huì)與工業(yè)發(fā)展規(guī)劃有矛盾，但如果把重化工業(yè)限定在洋浦100平方公里的規(guī)劃和控制區(qū)，并按照國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)查，不僅不會(huì)破壞環(huán)境，而且還會(huì)對(duì)發(fā)展海南、提高海南的地位有積極意義。

建設(shè)環(huán)保特區(qū)可以分步走：第一，目前海南正在搞生態(tài)省的規(guī)劃，我建議將之?dāng)U大，利用國(guó)際援助資金，找國(guó)際專(zhuān)家來(lái)編制海南“十一五“時(shí)期生態(tài)省的規(guī)劃；第二，充分利用地方立法權(quán)，在生態(tài)省的立法方面逐步加大力度；第三，在各方論證的基礎(chǔ)上，在“十一五“中后期把海南建設(shè)成為環(huán)保特區(qū)。